近年来,兴庆区富宁街聚焦“三促三优”提升党建引领基层治理效能,以建强小区党支部为抓手,着力下好“三手棋”,通过支部建在小区、力量聚在小区、保障沉到小区,扎紧扎实“末梢根系”,切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,锻造小区治理“红色样板”。
下好选人用人先手棋
“有事找何姨!”这是常青小区居民常挂在嘴边的一句话。这里的“何姨”正是常青小区党支部书记何晓琴,她牵头打造的“晓琴茶室”耐心调解邻里矛盾,她带头组建的常青藤志愿服务队常年服务居民……这些内容正是小区党支部发挥作用的生动实践。像何姨这样的小区党支部书记在富宁街并不少见,他们是党员中的模范带头者,以小区党支部为引领,充分发挥熟知小区大情小事的优势作用,始终冲在化解难题矛盾的第一线,成为参与基层治理的最骨干力量。
队伍强不强,全靠领头羊。富宁街从配强小区党支部“领头羊”入手,注重对小区党支部班子的发现培育和梯次培养,通过平时观察、居民推荐、个人自荐、强化培训等方式,建立小区党支部书记后备人才库,加强后备队伍建库储备、动态管理。通过换届选举将26个小区党支部书记全部选配为热心小区治理、群众威望较高的居民党员担任,同时将有潜力的其他党员选为支部委员,以“老带新”“强带弱”的方式强化梯队人才培养,为小区党支部源源不断输送精锐力量。
下好牵头抓总关键棋
“老靳,咱小区楼顶防水做得咋样了?”
“我刚爬上去看过,再有两天就完工啦!”
87号大院的87号楼于90年代建成,楼顶年久失修,加上今年雨水频繁,致使屋顶漏水严重,成了居民心中的揪心事。87号大院小区党支部书记靳文浪看在眼里急在心里,多次找到社区书记商量解决法子。刚好兴庆区委组织部组织申报第二批为民服务和发展专项资金项目,靳叔立刻召开支委会商量通过申报项目解决屋顶漏水问题。项目批复后,小区党支部牵头成立监督小组,每天拿着旗子指挥交通,与施工方沟通施工细节,全力确保施工质量。
火车跑得快,全靠车头带。小区党支部的作用发挥好坏直接决定了小区治理水平的高低。富宁街道突出小区党支部核心引领作用,赋予小区党支部一定的议事权、建议权、监督权和评议权,不断强化小区“当家人”主体地位。建立小区党支部参与社区议事决策机制,将支委会提议作为小区重大事项决策前置条件,在老旧小区改造、项目建设等问题决策上,通过邀请小区党支部书记列席社区党委会、街道党工委会的形式,充分听取小区党支部意见。同时,全面推行小区党支部班子、物业管理人员“双向进入、交叉任职”,整合党支部和物业两方资源优势,推动物业服务问题高效解决、居民与物业矛盾有效化解,促进物业企业服务品质提升,实现了“1+1>2”的良好效果,形成业主主动缴费、物业提升服务的良性循环。
下好多元共治长远棋
基层治理仅靠社区党委、小区党支部远远不够,引入多方力量形成多元共治格局是关键。富宁街充分发挥小区党支部组织群众、发动群众的优势作用,将离退休干部、热心居民群众等作为“补充力量”融入小区、网格,组建红马甲义务巡逻队、老战士艺术团等志愿服务队,引导居民志愿者积极参与小区治理,实现“局外人”到“当家人”的转换。依托小区党支部,常态化收集小区飞线充电、晾晒衣物困难、楼道乱堆乱放等问题并建立“议事清单”,通过“书记面对面”“有事好商量”等工作机制,定期召集物业代表、党员代表、居民代表、志愿者代表等群体,召开民情恳谈会,讨论确定问题化解路径,推行党支部交办、物业公司承办、志愿者队伍协办“三办”流程并进行跟踪反馈,将“议事清单”变成“行动清单”,营造“自己家园自己建自己管”的良好氛围。
“将支部建在小区上,小区治理有了带头人,居民的问题得到解决,党支部自然也有了向心力和凝聚力。”富宁街街道党工委书记王淑娟说,接下来,我们将进一步健全小区党支部参与基层治理机制,持续引导小区党支部书记作用发挥,不断提升小区党支部服务小区、服务群众能力,推动小区逐步实现‘支部驱动、党员带动、全民联动’的模式,让基层共建共治共享之路越走越宽。