兴庆区以基层整合审批服务执法力量改革工作为抓手，锚定改革总体方向和具体要求，紧紧围绕改革主线，认真筹划改革方案、推进改革步骤、夯实改革基础，稳步有序推进基层审批服务体系改革工作落实落地，进一步提升群众对改革的获得感和体验感。

　　加强综合便民服务机构建设，构建基层政务服务体系

　　一是加强乡镇（街道）民生服务中心规范化建设。印发《兴庆区深入推进政务服务体系建设完善乡镇（街道）审批服务工作实施方案》，明确基层审批管理模式，建设标准、进驻事项、受理平台、监督检查、队伍建设等内容，按照“七个统一”建成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的基层政务服务全方位标准化体系。二是推进事项“应进必进”。将人社、就业、医保、民政、卫健、残联、妇联、退役军人、审批局共9个部门48个事项下沉至乡镇（街道）民生服务中心办理。推进基层市场监管、税务、公安等部门相关政务服务事项，全部进驻乡镇（街道）民生服务中心办理。司法局在11个街道、4个乡镇，共投放15个宁夏公共法律服务自助服务终端，在村（社区）共配置130个智能化终端，群众可通过自助终端及智能化终端在线申请办理法律援助、公证服务、人民调解等业务；公安分局在凤凰北街民生服务中心进驻警务工作站。同时，审批局正在与公安部门对接，选取场地合适的乡镇民生服务中心进驻户籍相关业务。三是推进“一窗受理、一网通办”。依托宁夏政务服务网、“我的宁夏”APP、自助终端，积极推进民政、就业、卫健等便民事项网上办、掌上办、自助办。同时，在兴庆区政务服务大厅、乡镇（街道）民生服务中心、村（社区）代办点，向群众宣传推广使用。在乡镇（街道）民生服务中心全面普及“综合窗口”，目前正在与银川市对接，加快推进乡镇（街道）综窗平台系统应用。

　　深化审批服务标准化建设，提升基层政务服务保障

　　一是推进场地标准化建设。推进基层政务服务场所建设规范化。乡镇（街道）便民服务机构统一为“XX乡（镇、街道）民生服务中心（退役军人服务站）”，并体现宁夏政务服务形象标志。统一规范各类标识，配置窗口标牌、岗位标牌等基本服务标识，配齐电脑、打印机、高拍仪等基本服务设施，做到窗口台面、办事区域整齐有序。二是推进事项标准化。依托自治区政务服务平台，将乡镇（街道）48项事项全部录入政务服务事项库，提供规范准确的办事指南。编制《兴庆区乡镇（街道）政务服务事项清单》，明确部门办理事项权限及服务流程，在各乡镇（街道）民生服务中心进行公示，使群众一目了然，切实推动居民“办事10分钟，服务延伸1公里”。三是推进服务标准化。制定《兴庆区政务服务窗口行业规范》，从仪容仪表规范、言行举止规范、窗口摆放规范、审批服务行为规范、18项禁止行为等方面，对窗口工作人员服务行为进行了规范提升。全面落实“好差评”工作制度，为各乡镇、街道配备评价器63台，在线收集企业和办事群众的需求和建议，每月定期对乡镇（街道）“好差评”评价统计情况进行通报，促进基层政务服务水平不断提升。

　　完善村（社区）代办服务机制，提高基层便民服务能力

　　一是设立代办点。在35个村、105个社区建立民生服务代办点，作为乡镇（街道）民生服务中心的延伸服务机构，具体负责本村（社区）便民服务工作，由乡镇（街道）民生服务中心负责业务指导和日常监管。二是下沉便民事项。完善村（社区）代办服务机制，提升村（社区）代办服务能力，积极开展民政、就业、卫健、医保等48项已下沉便民事项代办。目前，村（社区）民生服务代办点主要代办事项包括受理下沉便民事项、医保、养老代收代缴、快递收寄等多项便民服务，同时，设立ATM自助终端、法律服务智能化终端、社保查询机等自助终端，为群众提供金融、法援、社保查询等服务，全力构建社区步行15分钟服务圈。三是开展业务培训。组织乡镇（街道）民生服务中心工作人员，集中开展业务培训，主要包括宁夏政务服务网的使用、48项公共服务事项的网上办理、综窗平台的使用等方面内容，全面提升基层工作人员业务能力。